Китай снимает ограничения на экспорт подержанных машин. Как это отразится на российском авторынке?

Столкнувшись со снижением внутреннего спроса на новые автомобили, Китай снимает ограничения на экспорт подержанных машин. Оправдаются ли опасения экспертов, что Россию накроет волна дешёвого автохлама из КНР?

Крупнейший в мире авторынок испытал спад в прошлом году, когда объём продаж составил более 28 млн машин — на 900 тыс. меньше, чем в предыдущем периоде. В первом квартале этого года в КНР продано 6,3 млн авто — почти на 1 млн. меньше, чем за тот же период 2018-го. Как отмечает издание South China Morning Post, это первый спад на китайском авторынке с 1992 года. Подъём переживает лишь рынок электромобилей и авто на водородном топливе, продажи которых выросли в прошлом году на 56% благодаря господдержке.

В условиях торговой войны 

Спад объясняют последствиями торговой войны с США — продажи авто на китайском рынке стали падать одновременно с введением Вашингтоном протекционистских мер. Если в июне 2018-го ещё наблюдался рост, то уже июле началось снижение. В феврале 2019 оно составило 14%, в марте 5,2%, в апреле — 14,6%.

Год назад США ввели 25%-ые пошлины на китайский импорт стоимостью $50 млрд, в сентябре обложили 10%-ым ввозным тарифом товары из КНР на $200 млрд. А с мая 2019 года весь китайский импорт, включая автомобили, на сумму $250 млрд (47% вывозимых в США из Китая товаров) облагается пошлиной 25%. Так США стремятся минимизировать торговый дефицит с Китаем, составивший в 2018 году $378,6 млрд.

Пекин ответил Трампу зеркальными мерами, в частности поднял тарифы на продукцию североамериканского автопрома до 40%, снизив при этом с 25% до 15% пошлины на импорт авто из других стран. По итогам 2018 года в КНР ввезли американских транспортных средств на $9,4 млрд, что ниже показателя 2017 года ($9,5 млрд). Экспорт машин, сделанных в Китае, в США в 2018 году сократился на 1,9% к показателю 2017 года, составив $1,8 млрд.

Старые авто — новый экспорт

Ограничения на ввоз подержанных машин действуют в 80-ти странах, причем в 32 из них ввоз автомобилей с пробегом запрещён, а в остальных введены ограничения по возрасту транспортного средства. Такая политика объясняется защитой местных производителей, автодилеров и окружающей среды.

В Китае до недавнего времени был строго ограничен как импорт, так и экспорт подержанных машин. Как отмечали эксперты, ввезти авто возрастом не более одного года в КНР могли отдельные категории граждан, имевшие разрешение. При этом ставка налога на импорт могла превышать 200% стоимости товара. Как отмечали китайские СМИ, тотального запрета на экспорт бывших в употреблении авто из КНР (вопреки сообщениям русско- и англоязычных медиа) не существовало. Но на практике он был сильно затруднен бюрократическими барьерами.

29 апреля 2019 года власти Китая выпустили «Уведомление о поддержке запуска бизнеса по экспорту подержанных автомобилей в условно зрелых районах». К таковым относятся Пекин, Шанхай, Тяньцзинь Циндао и ряд других районов. Сообщалось, что экспортные лицензии получит группа избранных автодилеров из этих регионов. Китайские эксперты отмечают многочисленные выгоды от этого шага для национальной экономики. Во-первых, в условиях торговой войны Китай заинтересован в уменьшении зависимости от североамериканского рынка и увеличении экспорта.

По оценке Ли Сяна, президента Национальной федерации автодилеров, годовой экспорт подержанных китайских авто может достигнуть 1 млн единиц на сумму более $9 млрд. Кроме того, экспорт подержанных машин стимулирует торговлю автозапчастями и услуг по техобслуживанию. Во-вторых, отток из страны подержанного автотранспорта может привести к росту продаж новых авто и снизит нагрузку на экологию.

Но есть и сдерживающие факторы. К ним относятся действующие во многих странах ограничения на импорт подержанных авто, плохое состояние машин и, как считают китайские эксперты, «самая строгая в мире система стандартов испытаний транспортных средств». Препятствием могут стать и относительно высокие цены на китайские автомобили, из-за чего экспортный потенциал есть только у самых дешёвых моделей. Впрочем, столкнувшись со спадом продаж, Китай уже снизил НДС для промышленности с 16% до 13%, что привело к 2%-му снижению цен на авторынке.

Завалит ли Россию?

Российский рынок импортных иномарок с пробегом обрушился в 2009 году с 420 тыс. до менее 20 тыс. единиц реализованной техники после резкого повышения ввозных пошлин. С тех пор, по данным ФТС, продажи не поднимались выше 15,7 тыс. легковых автомобилей в 2016 году, что составляет небольшую долю авторынка. Правда, данные о реальных объёмах ввоза подержанных автомобилей противоречивы. Так, по данным японской таможни, в 2016 году только из этой страны в Россию было отгружено 42 тыс. авто с пробегом (по оценкам экспертов, на Японию приходится 70-80% импорта подержанных иномарок в РФ).

В 2017 году требование обеспечить все импортные авто устройствами «ЭРА-ГЛОНАСС» вновь подкосило рынок подержанного автотранспорта: потребители не могли получить купленные за рубежом машины, пока в дело не вмешалась Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Позднее требования были смягчены — в 2018 году Дмитрий Медведев разрешил ввозить в Россию подержанные праворульные иномарки из Японии без «ЭРА-ГЛОНАСС». С 1 сентября 2018 года ЕЭК снизила таможенные пошлины на подержанные иномарки с 25% до 22%. При этом правительство повысило утилизационный сбор для старых импортных авто, покупаемых юридическими лицами. В результате такие машины подорожали примерно на 150 тыс. рублей.

По данным «АВТОСТАТ», в первом квартале этого года на российском рынке продано 17,5 тыс. подержанных китайских легковушек, что на 4% выше, чем годом ранее. Наибольшим спросом у россиян пользовались кроссоверы Chery Tiggo, X60 и седан Lifan Solano. Но топ—10 самых популярных подержанных иномарок по итогам 2018 года возглавлял Ford Focus (137,5 тыс. единиц), а замыкал Volkswagen Polo (54,6 тыс.).

Таким образом, пока ничто не говорит о том, что защищенный таможенными барьерами российский авторынок ждут серьёзные изменения в связи с решением китайского руководства либерализовать правила импорта.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Поделиться ссылкой: