Компания импортёр много лет ввозила одинаковый товар со ставкой пошлины 5%, а через 18 лет оказалось, что ставка для него – 10%.
Суд поддержал таможню
В октябре 2017 года в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось ООО «Трио» с заявлением к Минераловодской таможне. По мнению компании, таможня приняла незаконное решение по классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС).
Месяцем ранее ООО «Трио» подало декларацию на импорт бумажных мешков, классифицируя их в подсубпозиции 4819 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «мешки и пакеты прочие, включая кули». Ставка таможенной пошлины для товара с этим кодом составляет 5%. Но таможня неожиданно заподозрила компанию в неверном определении кода, отобрала образцы для исследования и назначила экспертизу.
Согласно заключению таможенного эксперта ввозимый товар действительно необходимо классифицировать в иной подсубпозиции — 4819 30 000 1, «мешки из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозного волокна, с шириной у основания 40 см или более», на чём и настаивала таможня. Вот только ввозная пошлина для этого кода в два раза выше.
Исследование импортируемых мешков и их детальные замеры не оставили у таможенников сомнений в собственной правоте.
Импортёр со своей стороны также представил в суд экспертное заключение, но судья отнесся к его результатам критически, отказав принять к сведению по формальным обстоятельствам.
В результате суд поддержал позицию таможни. Обжалования судебного акта в вышестоящих инстанциях плодов не принесли: и апелляционная инстанция, и 5 февраля 2019 года кассационная инстанция оставили первоначальное решение суда без изменения.
Ответ на поверхности
Примечательно, что компания импортирует эти мешки с 1999 года, указывая для них один и тот же код ТН ВЭД. Почему же все эти годы таможенные органы пропускали товар, не имея претензий к коду?
Ответ, по-видимому, очевиден: бюджет может получить весьма неплохие доначисления. По данным таможенной статистики с 2016 по 2018 год в страну ввезли товаров с кодом 4819 40 000 0 на общую сумму почти 180 млн долларов США, а стоимость отдельных поставок достигала 8 млн долларов.
Если сейчас в рамках контроля после выпуска таможенники по всей стране начнут перекодировать товар и доначислять платежи по десятипроцентной ставке, то таможня браво отчитается о выполнении показателя по перечислениям в казну. Только в очередной раз это перечисление будет осуществлено за счёт убытков участников ВЭД, которые опять оказались совершенно не готовы к непредсказуемым переменам в позиции таможни.
Опасный прецедент
Импортёры мешков, которые узнали о неудачном судебном прецеденте, уже начали искать юристов и оценивать перспективы судебных разбирательств в случае, если волна с перекодировкой прокатится по всем российским таможням.
Юристы же предупреждают, что к каждому такому случаю необходимо подходить индивидуально, так как характеристики товаров даже при одинаковом коде ТН ВЭД могут различаться, равно как и доказательная база. Кроме того, ни для кого не секрет, насколько противоречивой может быть судебная практика в разных регионах страны.
