Бизнес просит ФТС решить проблему с привлечением к ответственности за невозврат валютной выручки

Федеральная таможенная служба (ФТС России) обсудит с предпринимателями проблемы валютного контроля и административной ответственности по статье 15.25 КоАП РФ.

В феврале 2019 года Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к руководителю ФТС Владимиру Булавину. Причиной обращения стали жалобы предпринимателей на то, что Московская областная таможня (МОТ) привлекает их к административной ответственности по статье 15.25 КоАП за нарушение российского валютного законодательства и актов органов валютного регулирования.

Речь, в частности, о ситуациях, когда задолженность по контракту возникает у иностранного контрагента. Предприниматели настаивают на том, что принимают необходимые меры для зачисления валютной выручки и возврата аванса, своевременно обращаются в суд для защиты своих интересов, соблюдают порядок и временные рамки претензионной переписки. Казалось бы, в таком случае речь об ответственности за невозврат валютной выручки или перечисленных авансов идти не должна, но таможенники на местах считают иначе. В результате предприниматели, которые и так несут убытки из-за недобросовестного контрагента, получают ещё и административный штраф.

На круглом столе «Либерализация валютного законодательства РФ, итоги и перспективы», прошедшего в рамках Международного таможенного форума-2018, сотрудники Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (УТОВЭК ФТС России) поясняли, что если предприниматель принял все возможные в рамках законодательства меры к взысканию задолженности, то к административной ответственности он привлекаться не может. Но письменных подтверждений этих слов, к сожалению, нет.

Борис Титов попросил ФТС сформировать разъяснения о примерном перечне мер, которые таможня будет признавать в качестве достаточных и исключающих ответственность предпринимателей по статье 15.25 КоАП РФ.

Исполняющий обязанности руководителя ФТС Руслан Давыдов выразил обеспокоенность этим вопросом, сообщив, что Минфин и Минэкономразвития при участии ФТС проводят работу по совершенствованию валютного контроля и административной ответственности по статье 15.25 КоАП РФ.

Решение проблемы обсудят на заседании рабочей группы при постоянной комиссии по вопросам профилактики правонарушений в сфере таможенного дела Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС 28 марта 2019 года в 11:00. Эксперты из деловых кругов могут принять участие в обсуждении.