Информационная система «Одного окна» на базе Российского экспортного центра будет введена в эксплуатацию осенью следующего года. В чём её суть, особенности и отличия от системы «Единого окна» ПРОВЭД-МЕДИА рассказали в Российском экспортном центре (РЭЦ).
Навстречу бизнесу
Создание системы «Одного окна» было очевидным и необходимым шагом. Сокращение барьеров в международной торговле – стратегическая задача России, которую сложно выполнить, когда для экспорта необходимо взаимодействовать с каждым ведомством лично, получая при этом от каждого документ на бумажном носителе.
— Сегодня участники ВЭД ещё на этапе выхода на экспорт вынуждены обращаться примерно в двадцать ведомств, заполняя и получая около семидесяти различных форм документов. При этом у разных ведомств заметно отличается уровень автоматизации, что влияет на скорость предоставления услуг и выполнения функций, – говорит Олег Енин, старший вице-президент АО «Российский экспортный центр».
Подобные системы давно и с успехом функционируют во многих странах мира, но для формирования отечественной системы «Одного окна» задействовали опыт Сингапура, Канады, Китая, Японии и Кореи. Тем не менее, российская система не является калькой – она сформирована исходя из особенностей экспортной деятельности в нашей стране.
— Анализ опыта создания и использования механизма «одного окна» для участников ВЭД в разных странах говорит о существовании различных подходов к реализации этого механизма в зависимости от приоритетов страны, уровня «зрелости» и технологичности участников ВЭД, степени готовности органов власти к снижению административных барьеров, упрощению процедур ВЭД и доступа к услугам, а также сокращению временных издержек для участников ВЭД», – говорят в РЭЦ.
Суть системы
«Одно окно» позволит участникам ВЭД создать цифровой профиль компании и загрузить необходимые документы в систему единожды при регистрации. В дальнейшем загруженные документы компания сможет отправлять в различные организации и органы власти.
По информации РЭЦ, предполагается, что система будет обогащаться данными из различных источников и избавит экспортёра от необходимости контактировать с ведомствами лично. Доступ к загруженным документам у государственных органов будет ограничен тем набором сведений, которые необходимы для предоставления услуг и исполнения функций конкретного ведомства.
«Одно окно» – это часть системы «Единого окна». Разница между системами в том, что механизм «Единого окна» предполагает полную цифровизацию ВЭД, а «Одно окно» становится функциональной частью этого механизма в отношении экспортных операций.
Большие планы
Официальный запуск системы «Одного окна» состоится в ноябре 2020 года. На начальном этапе информационная система позволит обеспечить быстрое и эффективное взаимодействие в части подтверждения нулевой ставки НДС при экспорте товаров, процедуры валютного контроля и таможенного декларирования, сообщает пресс-служба РЭЦ.
В августе 2021 года в системе появятся дополнительные функции: лицензирование, сертификация (включая сертификат страны происхождения, ветеринарный и фитосанитарный), идентификация товаров двойного назначения, предоставление субсидий, получение разрешительных документов и другие меры поддержки экспортной деятельности.
Функционировать «Одно окно» начнёт сразу во всех регионах России. Установка специального программного обеспечения не понадобится – для использования «Одного окна» необходим лишь компьютер, доступ в Интернет и регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) для последующей авторизации в личном кабинете. Но для совершения юридически значимых действий потребуется электронная цифровая подпись (ЭЦП).
Эффективный инструмент
Льготные условия для экспортёров, которые в числе первых присоединятся к системе «Одного окна», не предусмотрены. Но в РЭЦ уверены, что само использование системы станет для участников ВЭД эффективным и удобным инструментом взаимодействия с органами власти и организациями. Дополнительных расходов не потребуется — зарегистрироваться и использовать систему экспортёры смогут бесплатно.
Привлекательность «Одному окну» придаёт и то, что использование системы – добровольное. При этом в РЭЦ уверены, что плюсы от использования будут побуждать компании активно подключаться к системе. Кроме того, при соблюдении определённых условий пользователь с положительным опытом от трёх лет сможет попасть в список профессиональных участников ВЭД. К экспортёрам из этого списка будут применять более мягкие меры административной ответственности, предусмотренной частями 4 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ.
Оставить комментарий
Разница в другом: механизм «единого окна» предполагает (1) замену десятка госорганов, с которыми взаимодействует бизнес, одним уполномоченным органом («единый пропускной канал») для B2G-взаимодействия плюс (2) замену сотен бумажных документов и их электронных сканированных копий одним электронным сообщение B2G, состоящим их неповторяющихcя элементов данных — суть уход от бумажного документооборота прошлого века к электронному безбумажному взаимодействию. Вторая задача «одному окну» РЭЦ не по силам: ему придется работать в существующем бюрократическом окружении по административным процедурам бумажного документооборота прошлого века, кто бы и что ни заявлял. Будущее «одного окна» РЭЦ изначально понятно, и оно печальное. Это уже было ровно 10 лет назад с… Подробнее»